起死回生的IPTV业务如何助运营商杀出一条“血路”

近几年，随着移动互联网、各类OTT业务的发展，电信运营商在宽带市场的竞争日益激烈，“提速降费”更是进一步对运营商的收入造成较大的负面影响，此外，，广电系也采取一系列措施抢夺电信运营商的宽带市场，三大电信运营商为避免在新一轮竞争中彻底沦为管道，离用户越来越远，必须抓住宽带提速降费背景下IPTV逐渐取代普通电视，成为智慧家庭入口之一的机会。

为此，电信运营商需要将宽带市场的竞争从单纯的管道层提升到业务层，以便获得管道之上更多的附加价值，抢占未来竞争的制高点，这样重新发力IPTV为代表的视频业务就成为了运营商的可行选择。

易混淆的3个概念

IPTV：也称宽带电视，即交互式网络电视，是一种利用宽带网的基础设施，以计算机（PC）或“普通电视机+网络机顶盒（TV+IPSTB）”为主要终端设备，向用户提供视频点播、Internet访问、电子邮件、游戏等多种交互式数字媒体个性需求服务的崭新技术。在通信行业内，IPTV一般指由广电或者通信运营商建立IP专网（有别于传统的同轴电缆有线电视网络）用于承载IP化的数字视频内容，用户终端安装IP机顶盒进行流媒体接收和解码的数字电视业务模式。IPTV业务模式如图1所示。

图1  IPTV业务模式

互联网电视：也称网络电视，又称OTT（Over The Top)电视，是指以Internet承载视频传输业务，通过机顶盒等设备接收的视频业务模式。

有线电视：cable television(CATV）是一种使用同轴电缆作为介质直接传送电视、调频广播节目到用户电视的一种系统，主要运营者是中国广播电视网络有限公司。

IPTV和互联网电视都是采用视频内容数字化，传输IP化的技术实现内容的投递。两者的主要差异是：IPTV由电信运营商在宽带公网的基础上建立IP专网（有别于传统的同轴电缆有线电视网络）用于承载IP化的数字视频内容，并通过QoS（Quality of Service，服务质量，是用来解决网络延迟和阻塞等问题的一种技术）控制，可基本保证流畅的观看体验；互联网电视以Internet公网承载IP化的数字视频内容，难以进行QoS控制，流畅性一般稍低于IPTV。

相比于有线电视，IPTV的优势在于支持电视直播和回看，同时还有点播内容，满足受众对电视节目的个性化需求，互联网电视的优势在于点播内容丰富，参与者众多。在用户满意度方面，艾瑞咨询在2016年1~2月对上海地区IPTV用户进行入户调研，对比分析了IPTV用户观看IPTV、有线电视及互联网电视的用户体验情况，发现互联网电视和IPTV的满意度均超过90%，相对有线电视70%左右的满意度有较大优势（见图2）。

图2   IPTV、有线电视与互联网电视的用户满意度对比分析图

四大优势焕醒IPTV活力

因为国家政策、客观市场环境及电信运营商自身的资源限制，IPTV自诞生至2015年，一直不温不火。但现在国内外环境早已发生变化，不少国外运营商已成功实现IPTV与宽带业务协同发展，2016年以来，中国电信和中国联通已审时度势重新发力IPTV，2017年开始，中国移动内部已经有不少省份转向IPTV，总体来看，电信运营商重新发力IPTV具有以下得天独厚的优势。

政策利好。国家对IPTV的政策持续利好。早在2005年，中国电信与上海文广就已经合作在上海推出IPTV业务，获得中国大陆第一张IPTV牌照。2016年3月1日，国务院三网融合工作协调小组办公室下发国协办2016一号特急文——《关于在全国范围全面推进三网融合工作深入开展的通知》，全面推进三网融合全国业务开展。结合近期三大运营商在电视上的业务定位提升和招标举措，政策上的进一步利好，为IPTV的爆发提供了足够的政策支撑。经过逾十年的积累和发展，政府对IPTV的态度已然明朗，政策风险较小。对广告主来说，IPTV的广告投放更为稳定，在广告投放和品牌宣传计划上几乎没有国家政策带来的风险。

业务质量有保证。除了内容本身之外，业务质量及用户体验也是视频类业务最为重要的影响因素。IPTV是由电信运营商在其拥有的宽带公网的基础上建立IP专网用于承载IP化的数字视频内容，并通过QoS控制，可基本保证流畅的观看体验。而互联网电视及OTT企业们没有网络所有权，所以他们在网络性能和体验保障方面的回旋余地较少,这对电信运营商来说也是一大优势。

广大的用户群。电信运营商拥有大量的用户资源，截至2018年1月，中国移动总用户数高达8.9亿，中国联通总用户数高达2.87亿，中国电信总用户数高达2.55亿，并且拥有直达用户的系统的渠道资源，因此，电信运营商可以基于用户的手机上网行为、位置等信息，通过大数据技术，精确寻找IPTV的目标用户，再结合运营商日益完善的渠道体系有针对性地想目标用户进行IPTV的市场推广，提升营销的效率和结果。

快速发展的宽带市场。IPTV的发展容量取决于宽带业务的容量，11月末，三大运营商宽带用户总数达3.46亿。50Mbit/s及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户总数达2.31亿，占总用户数的66.9%。100Mbit/s及以上固定宽带接入用户数达1.2亿，50Mbit/s及以上固定宽带接入用户超过2/3。光纤接入(FTTH/O)用户总数达2.89亿。

运营商借力IPTV面临多重挑战

凡事都有两面性，电信运营商重新发力IPTV业务虽然存在上述显著优势，但也依然面临内容、盈利模式等方面的挑战。

缺乏具有竞争优势的特色内容。内容是IPTV的本源，目前所有的IPTV、互联网电视及其他播控平台，都需要符合国家广电总局对于内容的要求，选择七大互联网电视牌照商中的一家（也仅能是一家），作为播控平台的提供方。虽然7家牌照方在内容上各有所长，但由于成本、政策等因素，提供给IPTV业务的节目内容与传统的电视机节目内容同质化严重,使IPTV缺乏具有竞争力、吸引力的独特资源及新内容。另外，与有线电视及互联网视频企业相比，电信运营商缺乏媒体运作的经验。

缺乏清晰的盈利模式。目前，全国各地的IPTV业务均还处于盈利模式探索期。电信运营商拥有广阔的宽带市场，而没有广阔的IPTV市场，截至目前，电信运营商对IPTV业务只收取少量的网络服务费，对IPTV的高投入尚未换来高收益。究其原因，多是由于国家政策层面的限制，尚未完全放开电信运营商对IPTV的发展，对于平衡广电和电信运营商的利益关系仍未找到平衡点。不过，随着国家相关政策的陆续发布，以上情况正在向有利的方向发展。

（编辑：常州站长网）

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